中共中山市博愛醫(yī)院委員會關(guān)于十五屆市委第五輪醫(yī)療系統(tǒng)專項巡察整改進(jìn)展情況的通報
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2024年3月29日至6月28日,市委第二巡察組對中山市博愛醫(yī)院黨委開展巡察,2024年7月30日,巡察組向醫(yī)院黨委反饋巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、醫(yī)院黨委履行巡察整改主體責(zé)任情況
(一)醫(yī)院黨委履行巡察整改主體責(zé)任情況
醫(yī)院黨委高度重視巡察整改工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康工作的重要論述和黨的二十大推進(jìn)健康中國建設(shè)重要部署,以及《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等內(nèi)容。進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,把思想和行動上統(tǒng)一到黨中央、省委、市委重大決策部署上來,統(tǒng)一到中央、省委、市委抓巡察整改的工作要求上來,將巡察作為對醫(yī)院黨委班子和黨員干部履職情況的一次全面檢查,巡察整改作為切實加強(qiáng)醫(yī)院黨的建設(shè)的重要舉措,以巡察整改的實際成效助推醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。醫(yī)院黨委對巡察組反饋的意見照單全收,虛心接受,迅速召開專題會議,落實責(zé)任分工,制定工作方案,并按照有關(guān)規(guī)定和要求及時召開巡察整改專題民主生活會,班子成員對照巡察組反饋的意見認(rèn)真開展批評和自我批評,對存在的問題進(jìn)行深刻剖析,達(dá)到了紅臉出汗的效果,切實增強(qiáng)了巡察整改落實成果的轉(zhuǎn)化運用。同時制定了問題責(zé)任清單分解到各科室部門,對賬銷號,逐條逐項抓整改,全面落實整改責(zé)任,通過建章立制促進(jìn)醫(yī)院內(nèi)部管理,鞏固各項整改成果。
(二)醫(yī)院黨委書記履行巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任情況
1.高度重視,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康工作的重要論述和黨的二十大推進(jìn)健康中國建設(shè)的重要部署,以及《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等內(nèi)容,迅速把思想行動統(tǒng)一到巡察整改的工作要求上來,將巡察整改作為切實加強(qiáng)自身政治責(zé)任、作風(fēng)建設(shè)、能力素養(yǎng)、廉潔從政的重要舉措。
2.主動履責(zé),認(rèn)真抓實整改。嚴(yán)格履行巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,把巡察整改工作作為當(dāng)前首要政治任務(wù),多次組織召開黨委會、專題會等,研究部署巡察整改工作,聽取巡察整改情況匯報,仔細(xì)剖析問題原因,從思想上、工作上、制度上、紀(jì)律上深挖問題根源。督促其他班子成員認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,按照分工主動承擔(dān)各自領(lǐng)域整改落實責(zé)任和協(xié)調(diào)配合責(zé)任,在規(guī)定時間內(nèi)組織召開醫(yī)院黨委巡察整改專題民主生活會。集中整改期內(nèi),組織召開黨委會9次,各班子成員召集責(zé)任部門開展整改推進(jìn)會20次,專項督導(dǎo)23次;醫(yī)院紀(jì)委和紀(jì)檢部門對醫(yī)院重點部門、敏感崗位工作人員進(jìn)行廉政教育,對若干工作人員開展提醒談話,對個別員工采取了批評教育。
3.持之以恒,增強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化運用。堅決把規(guī)矩和紀(jì)律立在前,堅決支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,通過制定和完善各項規(guī)章制度,建立長效工作機(jī)制,加強(qiáng)對干部日常行為的教育管理和監(jiān)督。堅持黨管干部人才,認(rèn)真做好選人用人問題整改工作。加強(qiáng)財務(wù)管理,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。以巡察整改為契機(jī),進(jìn)一步夯實自身和干部作風(fēng)建設(shè),激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的主動性和創(chuàng)造性,敢于擔(dān)當(dāng),主動作為,多渠道、多方式地開展活動,推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
經(jīng)過巡察整改,醫(yī)院黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的責(zé)任感更加強(qiáng)烈,醫(yī)院全體員工團(tuán)結(jié)拼搏、積極奮進(jìn)的精氣神更加振奮,獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升,醫(yī)院各項事業(yè)展現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)活力。
二、巡察反饋重點問題整改落實情況
(一)緊盯貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康工作的重要論述和黨的二十大推進(jìn)健康中國建設(shè)重要部署情況方面。
1.扎實做好理論學(xué)習(xí)宣傳工作,推動黨的創(chuàng)新理論入心見行。
(1)緊扣“第一議題”制度落實,系統(tǒng)推進(jìn)理論學(xué)習(xí)制度化建設(shè)。
一是認(rèn)真開展自查。通過查閱醫(yī)院黨委會議議題表、會議記錄、會議紀(jì)要以及黨支部會議記錄本等方式,對近三年醫(yī)院黨委及所屬黨支部“第一議題”制度的落實情況進(jìn)行全面梳理,形成《醫(yī)院落實“第一議題”制度自查情況報告》。
二是建立完善制度。制定印發(fā)《中山市博愛醫(yī)院(婦幼保健院)關(guān)于規(guī)范落實“第一議題”制度的通知》,明確“第一議題”學(xué)習(xí)范圍、學(xué)習(xí)形式以及學(xué)習(xí)要求。按照通知要求,醫(yī)院黨委堅持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神等內(nèi)容作為黨委會、理論中心組學(xué)習(xí)和“三會一課”的“第一議題”,第一時間組織學(xué)習(xí),并認(rèn)真制定落實措施和《醫(yī)院“第一議題”學(xué)習(xí)臺賬》。同時,將學(xué)習(xí)內(nèi)容匯編成冊,作為黨支部“第一議題”學(xué)習(xí)計劃,每季度發(fā)至各黨支部開展集中學(xué)習(xí)。
三是加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。召開黨務(wù)工作培訓(xùn)會,組織各黨支部黨務(wù)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“第一議題”制度,不斷加深黨務(wù)干部落實“第一議題”制度的認(rèn)識,加強(qiáng)日常指導(dǎo),推動“第一議題”得到有效執(zhí)行。
(2)壓緊壓實意識形態(tài)工作責(zé)任,建立“動態(tài)監(jiān)控、定期分析、精準(zhǔn)應(yīng)對”閉環(huán)管理模式。
一是專題研判,強(qiáng)化管控。先后召開3次專題研判會議,形成專題分析研判報告3份,對醫(yī)院存在的風(fēng)險點及不足之處進(jìn)行分析研判,進(jìn)一步提高管控能力。
二是定期匯總,排查梳理。定期梳理匯總每季度網(wǎng)絡(luò)輿情反饋信息,針對發(fā)現(xiàn)問題隱患,召開工作例會3次,通報每季度監(jiān)測信息,會商研判重點事件,督促各科室抓好醫(yī)療服務(wù)。
三是分類處置,定期分析。利用信息化手段,持續(xù)加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)控工作,落實分級處置,有針對性開展提醒談話。
(3)加強(qiáng)宣傳陣地管理,多維度強(qiáng)化宣傳陣地建設(shè)。
一是開展排查。全面梳理并排查醫(yī)院各類宣傳陣地情況,結(jié)合不同時期宣傳重點,定期更新宣傳資料。
二是制定制度。制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院主要電子顯示屏使用與管理的規(guī)定》,明確電子屏管理職責(zé)、信息發(fā)布范圍和流程。
三是加強(qiáng)宣傳。豐富院內(nèi)主要電子屏黨建宣傳內(nèi)容,加強(qiáng)黨建宣傳。認(rèn)真開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,積極利用新媒體平臺,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育宣傳,營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。
四是豐富載體。在兒科大樓、內(nèi)外科大樓新增“中國夢·健康夢”等主題宣傳欄。在醫(yī)院門診樓、醫(yī)技樓、住院樓、教學(xué)樓等區(qū)域加強(qiáng)黨建宣傳,營造濃厚氛圍。
(4)認(rèn)真貫徹新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作要求,系統(tǒng)推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作落實落細(xì)。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識。認(rèn)真貫徹新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作要求,通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),深入研讀中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》等相關(guān)材料,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù),準(zhǔn)確把握公立醫(yī)院加強(qiáng)黨的建設(shè)和統(tǒng)戰(zhàn)工作的政策導(dǎo)向。召開專題會議聽取醫(yī)院統(tǒng)戰(zhàn)工作匯報,研究部署醫(yī)院統(tǒng)戰(zhàn)工作。
二是摸清統(tǒng)戰(zhàn)對象,完善工作制度。編制完成了醫(yī)院民主黨派成員名冊及黨外知識分子聯(lián)誼會會員名冊,并對《中山市博愛醫(yī)院干部選拔任用工作規(guī)程》進(jìn)行了修訂與發(fā)布,明確將黨外干部選拔任用征求統(tǒng)戰(zhàn)部門意見納入工作規(guī)程,確保得到嚴(yán)格執(zhí)行。
三是積極支持統(tǒng)戰(zhàn)工作。組織召開醫(yī)院統(tǒng)戰(zhàn)工作座談會,聽取各黨派代表對醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的建議,支持民主黨派和無黨派人士履行參政議政職能。巡察整改期間,協(xié)調(diào)、支持民主黨派及黨外知識分子開展履職調(diào)研工作22次。
2.扎實做好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點任務(wù),推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
(5)深化醫(yī)聯(lián)體建設(shè),構(gòu)建區(qū)域醫(yī)療協(xié)同發(fā)展新格局。
一是積極推進(jìn)四家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作。醫(yī)院黨委高度重視,加強(qiáng)溝通交流,積極推動緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工作,先后與五桂山街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、板芙醫(yī)院、大涌醫(yī)院、阜沙醫(yī)院等4家醫(yī)療單位簽署緊密型醫(yī)聯(lián)體合作協(xié)議,并根據(jù)合作的具體內(nèi)容和需求,分別簽訂相應(yīng)的補(bǔ)充協(xié)議,以確保合作的全面性和深入性。
二是建立健全醫(yī)聯(lián)體合作管理機(jī)制。相繼出臺了《關(guān)于印發(fā)中山市博愛醫(yī)院(婦幼保健院)緊密型醫(yī)聯(lián)體管理辦法的通知》《關(guān)于印發(fā)中山市博愛醫(yī)院(婦幼保健院)緊密型醫(yī)聯(lián)體派駐人員勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)的通知》《關(guān)于印發(fā)中山市博愛醫(yī)院(婦幼保健院)醫(yī)聯(lián)體雙向轉(zhuǎn)診綠色通道制度的通知》等文件,有力推動了醫(yī)聯(lián)體的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。
三是加快推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)信息互通建設(shè)。積極對接鎮(zhèn)街醫(yī)院,完成板芙醫(yī)院、大涌醫(yī)院的光纖布網(wǎng)、設(shè)備選點和醫(yī)生工作站系統(tǒng)安裝工作,并順利投入使用。認(rèn)真落實檢驗檢查結(jié)果互認(rèn)工作,不斷提升醫(yī)療服務(wù)的便捷性和效率。
四是推動專科專家下沉基層開展義診。結(jié)合板芙醫(yī)院、大涌醫(yī)院需求,定期組織??茖<业芥?zhèn)街醫(yī)院開展義診工作,在板芙醫(yī)院掛牌成立中山市板芙醫(yī)院“名醫(yī)診室”與“中山市名中醫(yī)專家李慧敏傳承工作室”,讓當(dāng)?shù)匕傩站徒硎軆?yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。
(6)聚力人才科技雙輪驅(qū)動,激活高質(zhì)量發(fā)展新動能。
一是加強(qiáng)人才管理工作。醫(yī)院著力強(qiáng)化人才隊伍建設(shè),通過系統(tǒng)性人才評估全面掌握各科室專業(yè)人才配置現(xiàn)狀,重點針對優(yōu)勢??坪椭攸c學(xué)科開展專項提升行動。評估結(jié)果顯示,醫(yī)院整體人才儲備呈現(xiàn)專業(yè)技術(shù)力量扎實、以中青年骨干為主體的良性結(jié)構(gòu),但在高層次人才梯隊建設(shè)方面仍存在不足。為破解人才結(jié)構(gòu)瓶頸,醫(yī)院實施“精準(zhǔn)引才”工程,對外發(fā)布招聘簡章,招聘產(chǎn)科、婦科、兒科領(lǐng)軍人才,骨科等科室學(xué)術(shù)帶頭人,小兒外科等科室骨干人才(博士)。配套完善人才管理機(jī)制,將人才引進(jìn)成效納入中層干部績效考核體系,形成人才工作責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制,確保各科室人才梯隊建設(shè)與學(xué)科發(fā)展需求精準(zhǔn)對接。
二是加強(qiáng)術(shù)科能力建設(shè)。通過醫(yī)務(wù)人員進(jìn)修、客座教授指導(dǎo)等方式,多措并舉,助推醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。巡察整改期間,醫(yī)院共安排進(jìn)修25人次,其中手術(shù)類7人次,選派小兒外科骨干至北京兒童醫(yī)院進(jìn)修胸腔鏡下肺葉(肺段)切除、食道閉鎖等小兒胸外四級手術(shù)等;進(jìn)修回院人員順利開展腹腔鏡下子宮內(nèi)膜癌、卵巢癌、盆底重建等四級手術(shù)10余臺,在客座教授指導(dǎo)下,成功實施了體外循環(huán)下室間隔缺損修補(bǔ)、房間隔修補(bǔ)等四級手術(shù)20臺。
三是加強(qiáng)新技術(shù)和新項目管理工作,通過強(qiáng)化制度建設(shè),獎勵高精尖項目,加強(qiáng)對外合作,主動備案限制類技術(shù)等方式,推進(jìn)醫(yī)院醫(yī)療診療技術(shù)應(yīng)用再上新臺階。修訂《醫(yī)院新技術(shù)和新項目準(zhǔn)入制度》,對新準(zhǔn)入的技術(shù)和項目嚴(yán)格實行分級、分類管理,以優(yōu)化審批流程,提高技術(shù)等級區(qū)分的準(zhǔn)確性。同時,設(shè)立獎項,以激勵和支持創(chuàng)新性高、貢獻(xiàn)突出的新技術(shù)和新項目,努力提升發(fā)展高精尖技術(shù)。深化與省內(nèi)高水平醫(yī)院的合作,積極邀請省級高水平醫(yī)院專家來院,指導(dǎo)婦幼領(lǐng)域高難度手術(shù),巡察整改期間,共開展手術(shù)指導(dǎo)28次。主動推進(jìn)限制類技術(shù)備案工作,認(rèn)真落實醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用相關(guān)管理辦法,對醫(yī)院的診療科目、專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備設(shè)施等情況進(jìn)行全面梳理,完成脊柱內(nèi)鏡、關(guān)節(jié)鏡、人工膝關(guān)節(jié)置換技術(shù)等限制類技術(shù)的一級目錄備案,向上級管理部門提交17項限制類技術(shù)的備案申請,其中2項技術(shù)為省內(nèi)領(lǐng)先水平。
四是加強(qiáng)科研管理和合作,通過完善科研創(chuàng)新促進(jìn)制度,加強(qiáng)科研技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),積極引進(jìn)博士后等方式,不斷提升醫(yī)院科技創(chuàng)新能力。制定印發(fā)《中山市博愛醫(yī)院(婦幼保健院)科研業(yè)績獎勵管理辦法》,明確科研項目的經(jīng)費配套、獎勵辦法、績效考核等內(nèi)容,不斷提升醫(yī)務(wù)人員開展科研工作的積極性。編印科研工作手冊,從文獻(xiàn)檢索、科研設(shè)計、論文撰寫、基礎(chǔ)實驗、醫(yī)學(xué)倫理五個方面總結(jié)科研方法學(xué)知識和技能,指導(dǎo)臨床科室規(guī)范開展科研項目。邀請客座教授對臨床科研選題與申報進(jìn)行專項培訓(xùn),幫助醫(yī)務(wù)人員提升科研選題與研究設(shè)計能力。圍繞婦科、產(chǎn)科、生殖醫(yī)學(xué)、兒科等重點??疲?span style="letter-spacing:0px;">創(chuàng)建博士后創(chuàng)新實踐基地,對外發(fā)布《中山市博愛醫(yī)院(廣東省博士后創(chuàng)新實踐基地)博士后招聘簡章》,擬定《博士后待遇協(xié)議》,積極開展博士后引進(jìn)工作。成功申請或參與合作若干國家級科研項目,其中國家自然科學(xué)基金青年項目獲得立項,是醫(yī)院對于國家級科研項目首次零的突破,為醫(yī)院未來的科學(xué)研究和技術(shù)突破奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(7)聚焦婦幼健康服務(wù)提質(zhì)增效,構(gòu)建全生命周期服務(wù)體系。
一是認(rèn)真做好轄區(qū)婦幼衛(wèi)生健康工作,持續(xù)開展婦幼保健項目線上、線下業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)工作,積極推進(jìn)孤獨癥篩查、托育機(jī)構(gòu)督導(dǎo)等2024年重點工作落地落實,超額完成省、市2024年民生實事產(chǎn)前篩查項目任務(wù)數(shù)。巡察整改期間,完成中山市助產(chǎn)士全員培訓(xùn)班、中山市0—6歲兒童健康管理技能培訓(xùn)班共計3場,近1000人次參加培訓(xùn)交流。配合上級部門完成市婦幼信息平臺孤獨癥篩查模塊使用培訓(xùn),協(xié)助指導(dǎo)全市23個鎮(zhèn)街開展0—6歲兒童孤獨癥篩查工作。組織舉辦幼兒園、托育機(jī)構(gòu)保健人員培訓(xùn)班,全市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)托幼項目負(fù)責(zé)人、托育機(jī)構(gòu)、幼兒園保健人員共計1047人參訓(xùn),前往2所幼兒園開展托育服務(wù)醫(yī)育結(jié)合項目指導(dǎo)。
二是積極推進(jìn)民生工程生殖分院建設(shè)項目。計劃建設(shè)婦幼健康大樓,為生殖分院騰挪發(fā)展用房,進(jìn)一步整合醫(yī)療資源,全面提升我院婦幼服務(wù)能力。
三是梳理婦幼保健公共衛(wèi)生服務(wù)開展情況。在上級部門正確領(lǐng)導(dǎo)下,聚焦婦女兒童健康,積極推進(jìn)多項保障婦女兒童健康政策落地落實,將免費兩癌篩查、出生缺陷篩查、適齡女生HPV疫苗接種等納入民生實事。醫(yī)院作為全市唯一婦幼保健機(jī)構(gòu),堅持以群體保健工作為基礎(chǔ),面向基層、預(yù)防為主,為婦女兒童提供健康教育、預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù),通過名優(yōu)??葡鲁?、開展全覆蓋的質(zhì)量控制與業(yè)務(wù)指導(dǎo),舉辦婦幼技能競賽,加強(qiáng)基層婦幼保健??婆c健康服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步夯實“市、鎮(zhèn)、村”婦幼健康三級管理網(wǎng)絡(luò),提升婦女兒童健康服務(wù)體系和能力,實現(xiàn)孕產(chǎn)婦零死亡,新生兒、嬰兒和5歲以下兒童死亡率等指標(biāo)達(dá)到國家、廣東省婦女兒童發(fā)展綱要、規(guī)劃2030年終期目標(biāo)要求,并順利通過廣東省消除艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播地市評估,廣東省殘疾預(yù)防行動計劃(2023—2025)中期現(xiàn)場評估。
(8)抓實藥品耗材集采工作,系統(tǒng)推進(jìn)集采管理提質(zhì)增效。
一是系統(tǒng)梳理近年藥品耗材集中帶量采購執(zhí)行情況,評估落實質(zhì)量。評估顯示,藥品集采整體執(zhí)行規(guī)范,全面完成各批次約定采購任務(wù),但醫(yī)用耗材集采存在執(zhí)行偏差。經(jīng)分析,除受疫情期間特定病種下降、斷貨等客觀因素影響外,仍存在采購計劃制定不科學(xué)、執(zhí)行不到位等問題。針對存在的問題,紀(jì)檢部門聯(lián)動業(yè)務(wù)科室開展專項工作,通過日常督導(dǎo)、提醒談話層層壓實責(zé)任,不斷提升集采工作規(guī)范化水平。
二是加強(qiáng)耗材集中帶量采購管理,規(guī)范耗材自主報量,完善采供機(jī)制。修訂《中山市博愛醫(yī)院醫(yī)用耗材管理制度》,結(jié)合耗材歷史使用情況,科學(xué)上報預(yù)采購量,耗材管理部門主動加強(qiáng)使用量追蹤管理,確保臨床合理優(yōu)先使用中選醫(yī)用耗材。加強(qiáng)醫(yī)用耗材集采統(tǒng)籌指導(dǎo),巡察整改期間,開展醫(yī)用耗材集采指導(dǎo)15次,對相關(guān)工作落實不到位科室進(jìn)行提醒談話,推動臨床科室耗材采購規(guī)范化。巡察整改以來,到期的集中帶量采購項目,全部完成集采約定量。
三是持續(xù)做好藥品集中帶量采購管理。制定印發(fā)《落實藥品集中帶量采購工作常態(tài)化制度化開展的實施方案》,建立完善需求導(dǎo)向、公開透明、協(xié)同高效的采供機(jī)制,科學(xué)上報預(yù)采購量,按時完成約定采購量。舉一反三,梳理排查國家集采中標(biāo)藥品采購和使用情況,加強(qiáng)分類指導(dǎo)。
3.堅持以人民健康為中心,著力解決群眾急難愁盼問題。
(9)優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)收費體系,強(qiáng)化醫(yī)??刭M精細(xì)化管理。
一是開展梳理排查。對醫(yī)院“非醫(yī)療費用”收費項目進(jìn)行全面排查,取消新生兒一次性奶瓶(奶嘴)、一次性眼罩等母嬰用品的收費項目,向住院新生兒免費提供消毒重復(fù)使用的奶瓶、奶嘴等喂養(yǎng)用品。
二是建立健全醫(yī)院收費管理制度。制定印發(fā)《中山市博愛醫(yī)院(婦幼保健院)內(nèi)部價格管理制度》《中山市博愛醫(yī)院(婦幼保健院)收入管理制度》,切實加強(qiáng)價格調(diào)整和新增收費項目的內(nèi)部審批流程,并組織工作人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
三是強(qiáng)化一次性高值耗材使用監(jiān)控。嚴(yán)格落實《中山市博愛醫(yī)院(婦幼保健院)醫(yī)用耗材二級庫房管理制度》,對一次性醫(yī)用耗材外包裝加貼紅色提示標(biāo)注;對可重復(fù)使用的醫(yī)用耗材進(jìn)行登記管理,并嚴(yán)格記錄滅菌次數(shù)。圍繞超聲刀等器械耗材使用情況進(jìn)行全面梳理排查,主動落實整改措施并強(qiáng)化醫(yī)?;鸷弦?guī)使用,同步建立長效監(jiān)管機(jī)制。
(10)智慧處方點評賦能,構(gòu)建合理用藥安全屏障。
一是梳理排查處方點評情況。系統(tǒng)評估近三年處方點評工作開展情況,建立處方點評與合理用藥相互促進(jìn)的長效工作機(jī)制,強(qiáng)化閉環(huán)管理,形成《關(guān)于排查2021年至2024年處方點評有關(guān)情況的報告》,針對薄弱環(huán)節(jié)組織專題培訓(xùn),共293名醫(yī)務(wù)人員參加培訓(xùn),進(jìn)一步提升臨床合理用藥安全意識。
二是加快推進(jìn)處方點評信息化建設(shè),提升處方點評能力。加快推進(jìn)“處方點評全閉環(huán)管理系統(tǒng)”建設(shè),將處方審核規(guī)則接入醫(yī)院HIS系統(tǒng),處方前置審核與處方點評工作協(xié)同進(jìn)行,從而達(dá)到處方點評監(jiān)管前移,制定、修訂嵌入系統(tǒng)的處方審核規(guī)則135261條,提升了處方點評管理水平與管理效率。
三是組建以臨床藥師為核心的處方點評團(tuán)隊,不斷提升處方點評質(zhì)量。在探索開展??扑帋熍嘤?xùn)的基礎(chǔ)上,組建以臨床藥師為核心的??扑帋熍嘤?xùn)團(tuán)隊,轉(zhuǎn)變臨床藥師工作思維與工作模式,充分調(diào)動科室現(xiàn)有人力資源,不斷加大處方點評力度,參與處方點評工作的人數(shù)達(dá)70余人,涉及內(nèi)、外、婦、產(chǎn)、兒、感染等7個專業(yè)組,合理用藥監(jiān)管覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。
(11)優(yōu)化診療流程,著力解決“看病難”堵點。
一是強(qiáng)化監(jiān)管與持續(xù)改進(jìn)。每周通過門診預(yù)約系統(tǒng)抽查醫(yī)院各門診平均等候時長,對平均等候時長超過規(guī)定要求的科室及時發(fā)出工作提示。針對門診高峰期,制定高峰期分流與人力應(yīng)急預(yù)案,從增加導(dǎo)診人員、調(diào)整醫(yī)生排班、調(diào)配醫(yī)護(hù)人員支援、增加志愿者引導(dǎo)等方面,保證醫(yī)院就診秩序。門診患者平均等候時長明顯下降。
二是提升門診預(yù)約與就診效率。完善診間預(yù)約系統(tǒng),方便患者通過手機(jī)或自助機(jī)預(yù)約掛號,減少現(xiàn)場排隊。
三是優(yōu)化醫(yī)技檢查診間流程。針對超聲檢查排隊時間長、難預(yù)約的問題,開放微信公眾號、繳費查詢一體機(jī)、現(xiàn)場人工預(yù)約等三個通道,方便患者預(yù)約超聲檢查;制定超聲科高峰期就診工作預(yù)案,安排專人跟進(jìn)超聲科現(xiàn)場就診情況,除增加醫(yī)務(wù)人員排班外,動態(tài)安排體檢中心承接超聲檢查,減少患者等候時間;成立產(chǎn)科專屬檢查區(qū)域,最大化安排四間診室提供B超檢查服務(wù),提高產(chǎn)科患者就診效率和滿意度。實施夜間MR檢查服務(wù),CT檢查3機(jī)輪轉(zhuǎn)24小時不間斷服務(wù),不斷提升患者就醫(yī)體驗,避免“多次跑”現(xiàn)象。
4.堅持公益性為導(dǎo)向的績效核算,激勵引導(dǎo)提升醫(yī)療質(zhì)量。
(12)完善黨委對財務(wù)的管理監(jiān)督責(zé)任。
一是強(qiáng)化制度建設(shè),規(guī)范工作流程。制定印發(fā)《關(guān)于印發(fā)中山市博愛醫(yī)院“三重一大”事項決策制度的通知》,將大額資金運作等重要事項納入黨委會討論范圍。制定印發(fā)《中山市博愛醫(yī)院會計調(diào)整工作規(guī)范》,明確會計調(diào)整的程序、披露和復(fù)核等要求,會計部門定期核對賬務(wù),識別需調(diào)整的會計事項,并確認(rèn)調(diào)整事項的性質(zhì)和范圍;對識別出的差錯或政策變更事項,制定詳細(xì)的調(diào)整方案,包括調(diào)整方式、涉及賬戶及影響金額等;調(diào)整方案經(jīng)財務(wù)部核心小組討論通過后提交主管院領(lǐng)導(dǎo)審批,調(diào)整金額按照醫(yī)院“三重一大”事項決策程序,向院長辦公會或黨委會匯報;調(diào)整事項必須在賬簿中做好詳細(xì)記錄,并在財務(wù)報告中作出必要披露。
二是梳理排查,厘清營收真實情況。對照政府會計準(zhǔn)則核查追溯調(diào)整法處理的會計憑證,涉及新舊會計制度銜接、處理財政專項經(jīng)費余額、補(bǔ)繳養(yǎng)老保險、會計差錯等事項,調(diào)整溯源,確保真實反映醫(yī)院經(jīng)營狀況。
三是對照標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)績效合規(guī)檢查。對照市公立醫(yī)院薪酬制度有關(guān)規(guī)定開展獎勵性績效發(fā)放核查工作,確??冃ЧべY核定始終嚴(yán)格遵循醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革薪酬體系指導(dǎo)框架。
(13)完善績效分配體系。
一是梳理分析醫(yī)院人員流動和績效分配情況。人員流動方面,梳理分析近5年醫(yī)院人員流動情況,總體呈流入趨勢,醫(yī)院重點特色??茖I(yè)人才仍具備一定吸引力;績效激勵方面,梳理排查現(xiàn)行績效工資分配制度和績效調(diào)整文件,通過設(shè)立專項出診補(bǔ)貼、調(diào)整彈性工作時段服務(wù)計價標(biāo)準(zhǔn)等措施,體現(xiàn)重點特色專科服務(wù)價值。
二是規(guī)范績效工資調(diào)整流程。制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)績效工資分配方案調(diào)整管理的通知》,在績效工資考核分配方案的修訂流程中進(jìn)一步規(guī)范調(diào)研工作。廣泛收集績效工資分配方案意見,巡察整改期間,醫(yī)院績效分配管理工作小組到若干科室召開座談會,深入調(diào)研績效工資的考核分配方案,聽取收集一線員工的意見。按照績效調(diào)整管理有關(guān)制度流程,對有關(guān)重點扶持臨床科室的績效工資分配辦法作出修訂。
(14)加強(qiáng)科室二次分配指導(dǎo)。
一是績效工資二次分配督查與整改。對全院實行績效工資二次分配的科室進(jìn)行全面督查,根據(jù)各科室備案情況,主要檢查科室核心小組討論情況、科務(wù)會議傳達(dá)記錄。針對排查情況,制定二次分配管理整改工作方案,通知科室在規(guī)定時間內(nèi)按照醫(yī)院有關(guān)規(guī)定進(jìn)行績效二次分配自查,按照規(guī)定開展內(nèi)部公開,并向管理部門備案。相關(guān)管理部門定期進(jìn)行抽查復(fù)核工作,開展定向指導(dǎo)14次,提出修改意見3條。
二是調(diào)研與推廣。醫(yī)院績效分配管理工作小組到兒一科、兒二科、婦科等臨床一線科室召開座談會收集意見,綜合各科室情況歸納形成《科室績效工資二次分配案例(一)》,并結(jié)合科室床位使用率、藥物、醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量、滿意度等核算,科學(xué)制定獎金分配方案細(xì)則,調(diào)整指標(biāo)與國家公立醫(yī)院績效考核方向保持一致,引導(dǎo)臨床科室關(guān)注醫(yī)療質(zhì)量和患者滿意度,并向全院推廣。
5.扎實推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工作,促進(jìn)中西醫(yī)融合發(fā)展。
(15)深化中西醫(yī)協(xié)同,構(gòu)建婦幼特色中醫(yī)藥服務(wù)體系。
一是設(shè)立中西醫(yī)結(jié)合病區(qū)和特色專病門診。成立五個中西醫(yī)結(jié)合病區(qū),分別涵蓋婦科、產(chǎn)科、乳腺外科、兒科及內(nèi)科。同時,設(shè)立了三個中西醫(yī)結(jié)合特色專病門診,專注于婦科月經(jīng)病、生殖不孕不育以及兒童慢性咳嗽的治療,全面推動中醫(yī)藥服務(wù)項目融入醫(yī)療活動。2024年,全院門診中醫(yī)藥服務(wù)占比同比提升21.24%;住院患者中醫(yī)藥服務(wù)同比提升46.31%。
二是設(shè)立醫(yī)院中醫(yī)藥發(fā)展專項經(jīng)費。制定印發(fā)《中山市博愛醫(yī)院中醫(yī)藥發(fā)展工作專項經(jīng)費》,安排專項資金支持醫(yī)院中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,包括中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合學(xué)科發(fā)展、人才隊伍建設(shè)、儀器設(shè)備購置、業(yè)務(wù)場地建設(shè)、科研創(chuàng)新、學(xué)術(shù)培訓(xùn)等。
三是促進(jìn)中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展。組織醫(yī)院西醫(yī)醫(yī)師參加“西學(xué)中”培訓(xùn),安排近百名醫(yī)師參加“西學(xué)中”培訓(xùn),擬通過2年系統(tǒng)學(xué)習(xí),加深西醫(yī)師對中醫(yī)文化、理論、辨證施治等內(nèi)容的理解,在日常診療中,能夠協(xié)同中醫(yī)發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢,不斷提升服務(wù)患者能力。同時,擬定推進(jìn)門診中醫(yī)藥服務(wù)方案措施,積極推進(jìn)西醫(yī)轉(zhuǎn)介中醫(yī)工作。
四是大力推進(jìn)中醫(yī)護(hù)理工作的開展。安排418人參加五期中醫(yī)護(hù)理適宜技術(shù)專項培訓(xùn),其中148人已獲得中醫(yī)專項護(hù)理技術(shù)資質(zhì)。系統(tǒng)地對351名護(hù)士進(jìn)行中醫(yī)藥知識與技能的培訓(xùn),培訓(xùn)占比達(dá)到42%,成功培養(yǎng)4名省級中醫(yī)護(hù)理??谱o(hù)士。新增開設(shè)中醫(yī)??谱o(hù)理門診,開展包括紅爐撥筋灸療、氣交灸、穴位敷貼、雷火灸、牛角罐等在內(nèi)的18項中醫(yī)護(hù)理技術(shù)。2024年,全院共32個科室開展中醫(yī)適宜技術(shù)。
(16)深化“引育用”三位一體機(jī)制,做實中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)工作。
一是加大中醫(yī)人才引進(jìn)力度。認(rèn)真貫徹落實中山市中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范試點項目工作任務(wù),積極拓寬引才聚才渠道,共引進(jìn)中醫(yī)碩士研究生8名,涉及兒科、內(nèi)科、腎內(nèi)、心血管、婦科等方向;通過多點執(zhí)業(yè)方式,柔性引進(jìn)中醫(yī)師8人;對外發(fā)布招聘公告,招聘中醫(yī)內(nèi)科、中醫(yī)婦科、中醫(yī)兒科等碩士、博士等高層次人才。
二是加強(qiáng)中醫(yī)人才培養(yǎng)工作。組織醫(yī)院醫(yī)師報名中山市中西醫(yī)結(jié)合學(xué)會“西學(xué)中”班2期,暨南大學(xué)中醫(yī)藥學(xué)院“西學(xué)中”班3期,共計98人,其中婦產(chǎn)科、兒科西學(xué)中人數(shù)45人,占比46%;完成2名中醫(yī)類別醫(yī)師全科轉(zhuǎn)崗培訓(xùn);選派4名優(yōu)秀護(hù)理人員到省級中醫(yī)??谱o(hù)士基地進(jìn)修;通過培訓(xùn)考核,148名護(hù)理人員取得中醫(yī)專項護(hù)理技術(shù)資質(zhì)。
三是持續(xù)完善中醫(yī)人才培養(yǎng)與中醫(yī)業(yè)務(wù)管理工作。制定印發(fā)《加強(qiáng)中醫(yī)業(yè)務(wù)等管理工作的通知》,從中醫(yī)師招錄、培養(yǎng)、考核、薪酬、激勵等方面明確管理要求。制定印發(fā)《中山市博愛醫(yī)院(婦幼保健院)加強(qiáng)中醫(yī)人員及業(yè)務(wù)管理工作方案》,細(xì)化深化醫(yī)院中醫(yī)人員和業(yè)務(wù)管理工作,推動中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。
(17)促進(jìn)科教融合,做細(xì)中醫(yī)科教創(chuàng)新管理工作。
一是完善中醫(yī)藥科研創(chuàng)新促進(jìn)制度保障。制定印發(fā)《中山市博愛醫(yī)院(婦幼保健院)科研業(yè)績獎勵管理辦法》,從中醫(yī)藥科研、項目配套經(jīng)費等方面加大支持力度,2024年度中醫(yī)藥科研經(jīng)費投入成倍數(shù)增長。邀請客座教授對醫(yī)院中醫(yī)藥科研項目進(jìn)行點評,幫助醫(yī)務(wù)人員提升科研選題與研究設(shè)計能力。
二是加強(qiáng)中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目申報管理。積極推進(jìn)中醫(yī)藥繼教項目申報工作,巡察整改期間,成功申報4項市級繼教項目。2024年醫(yī)院中醫(yī)藥繼教項目占比6.1%,對比近年有較大提升。
三是強(qiáng)化院內(nèi)中醫(yī)藥理論學(xué)習(xí)。推進(jìn)中醫(yī)、中藥、中醫(yī)護(hù)理等院級中醫(yī)藥培訓(xùn)計劃10項。
(二)緊盯全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落實情況方面
6.堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅決落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。
(18)壓緊壓實“兩個責(zé)任”,認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨要求。
一是認(rèn)真開展自查。對近五年來醫(yī)院黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單更新情況、黨委會議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員述職述廉報告撰寫情況等進(jìn)行梳理,并形成《中山市博愛醫(yī)院黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單更新情況臺賬》《中山市博愛醫(yī)院黨委會議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況臺賬》《中山市博愛醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員述職述廉報告撰寫情況臺賬》。
二是強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識。召開黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會,集體學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相關(guān)文件,深刻理解和把握落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的重要性,深刻認(rèn)識黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、履行管黨治黨責(zé)任、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況納入述職述廉要求,是全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要措施。
三是修訂完善制度。制定印發(fā)《關(guān)于印發(fā)中山市博愛醫(yī)院黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任崗位責(zé)任清單的通知》,進(jìn)一步完善醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員等責(zé)任落實要求;制定印發(fā)《關(guān)于調(diào)整中山市博愛醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工,重新調(diào)整醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,切實壓實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。
四是認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。醫(yī)院召開黨委會議專題研究全面從嚴(yán)治黨及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,聽取醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況,并就進(jìn)一步發(fā)揮紀(jì)檢部門監(jiān)督作用作出部署,將信訪、普法、滿意度調(diào)查等紀(jì)檢主責(zé)主業(yè)以外的職能劃轉(zhuǎn)作出安排。信訪工作劃轉(zhuǎn)到醫(yī)院辦公室負(fù)責(zé)、普法工作劃轉(zhuǎn)到宣傳統(tǒng)戰(zhàn)科負(fù)責(zé)、滿意度調(diào)查工作劃轉(zhuǎn)到醫(yī)療數(shù)據(jù)統(tǒng)計科負(fù)責(zé),紀(jì)檢職能調(diào)整后進(jìn)一步突出監(jiān)督作用。
五是強(qiáng)化制度執(zhí)行。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格落實《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的暫行規(guī)定》要求,對照述職述廉范圍,認(rèn)真撰寫個人述職述廉報告,全面匯報履行“一崗雙責(zé)”情況。
(19)強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實,筑牢廉政風(fēng)險防控網(wǎng)。
一是增強(qiáng)干部法律意識,長鳴警鐘。醫(yī)院召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,進(jìn)一步部署醫(yī)藥購銷領(lǐng)域腐敗問題集中整治再推進(jìn)工作,舉辦“法治宣傳月”系列培訓(xùn),邀請法律專家為全體中層干部授課,通過案例分析深入淺出,切實增強(qiáng)廉潔自律意識。
二是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子同級監(jiān)督。紀(jì)委書記定期與黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行談心談話,著力提升全面從嚴(yán)治黨主責(zé)意識,進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險防控機(jī)制,確保監(jiān)督落實,切實履行“一崗雙責(zé)”。
三是開展廉政風(fēng)險點排查。巡察整改期間,在全院排查出廉政風(fēng)險點共104個,制定防控措施326條,其中關(guān)鍵崗位及重點、敏感部門共排查出41個廉政風(fēng)險點,制定防控措施158條,形成醫(yī)院關(guān)鍵崗位權(quán)力清單,制定印發(fā)《中山市博愛醫(yī)院關(guān)鍵崗位權(quán)力清單管理制度(試行)》。
四是發(fā)揮紀(jì)檢委員監(jiān)督檢查作用。醫(yī)院紀(jì)委書記對黨支部紀(jì)檢委員開展《問題線索排查與處置問題》《運用“四種形態(tài)”縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨》業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織支部紀(jì)檢委員參與“2024年財政專項資金項目資金使用情況”及“科室耗材二級庫管理”專項監(jiān)督,對相關(guān)職能部門及專項資金使用科室發(fā)出督辦通知,要求職能科室加強(qiáng)監(jiān)督管理,并要求臨床科室對已發(fā)現(xiàn)的問題迅速整改。
(20)聚焦主責(zé)主業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行“三轉(zhuǎn)”工作要求。
一是充實紀(jì)檢監(jiān)督力量。在醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員得到補(bǔ)充后及時調(diào)整班子成員分工,紀(jì)委書記專職分管紀(jì)檢工作,紀(jì)檢室增加一名法律(法學(xué))研究生學(xué)歷工作人員。落實紀(jì)檢隊伍能力提升要求,針對黨支部紀(jì)檢和宣傳委員制定輪訓(xùn)計劃,加強(qiáng)日常培訓(xùn)。
二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。醫(yī)院紀(jì)委書記和紀(jì)檢室主任參加上級部門組織的紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。醫(yī)院紀(jì)委書記對支部紀(jì)檢委員開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。醫(yī)院紀(jì)委定期召開醫(yī)院擴(kuò)大會議,反饋廉政查房情況,并指導(dǎo)支部紀(jì)檢委員加強(qiáng)對科室“三重一大”事項討論與監(jiān)督工作。
三是落實廉政談話制度。制定印發(fā)《中山市博愛醫(yī)院黨委關(guān)于修訂廉政談話工作制度的通知》,醫(yī)院黨委班子開展集中學(xué)習(xí),黨支部紀(jì)檢和宣傳委員開展集中培訓(xùn),規(guī)范記錄談話內(nèi)容,對個別苗頭性、傾向性問題及時開展提醒談話。
四是執(zhí)行卷宗歸檔要求。紀(jì)檢工作人員定期完成資料上報及歸檔,并按案卷歸檔要求,對醫(yī)院現(xiàn)存案件的案卷資料進(jìn)行重新核查,編碼整理后裝冊保管。
五是強(qiáng)化監(jiān)督管理。紀(jì)檢部門加強(qiáng)重大項目招標(biāo)采購全過程監(jiān)督,要求相關(guān)管理部門在招標(biāo)前論證階段進(jìn)行項目報備,建立重大事項報備臺賬,期間共報備項目60個,醫(yī)院紀(jì)檢室對抽查項目開展監(jiān)督,并參與重大項目監(jiān)督。
7.樹牢為民服務(wù)宗旨,抓實醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。
(21)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),厚植廉潔行醫(yī)文化。
一是開展“涵養(yǎng)清正醫(yī)風(fēng),建設(shè)清廉醫(yī)院”工作。為推動醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展,結(jié)合巡察整改,制定《中山市博愛醫(yī)院建設(shè)清廉醫(yī)院實施方案》,通過開展權(quán)力運行監(jiān)督機(jī)制完善行動、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)建檔行動、規(guī)范醫(yī)療行為專項行動、醫(yī)保專項治理行動、合理用藥專項行動等5項行動,修訂和完善人、財、物等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理制度13份;開展合理用藥專項行動,進(jìn)一步規(guī)范藥品臨時采購和備案采購的情形與流程,積極執(zhí)行平臺陽光采購,藥品網(wǎng)上采購率月均維持在99%以上;加大對重點領(lǐng)域巡察整改工作監(jiān)督力度,通過召開專題推進(jìn)會、現(xiàn)場檢查督導(dǎo)等方式,壓緊壓實整改責(zé)任;對防統(tǒng)方工作進(jìn)行專項調(diào)研,進(jìn)一步規(guī)范和縮窄統(tǒng)方人員權(quán)限范圍;多措并舉,層層壓實責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,形成齊抓共管工作格局,打造黨風(fēng)清正、院風(fēng)清朗、醫(yī)風(fēng)清新的清廉醫(yī)院。
二是持續(xù)深化醫(yī)藥領(lǐng)域專項整治工作。修訂《中山市博愛醫(yī)院醫(yī)藥代表院內(nèi)管理制度》,規(guī)范醫(yī)藥代表院內(nèi)拜訪工作人員接待程序和方式,在醫(yī)院網(wǎng)站公布《醫(yī)藥代表來院預(yù)約登記表》和指定接收郵箱,按照“六明確”要求進(jìn)行接待。召開重點部門、敏感崗位人員廉政教育暨集體廉政談話會,簽訂廉政責(zé)任協(xié)議書。對藥品、耗材、第三方服務(wù)供應(yīng)商開展集中廉政談話并簽訂廉潔購銷協(xié)議。全面排查違規(guī)接受宴請、收受紅包、回扣等不當(dāng)行為,對問題線索進(jìn)行核查與處置。
三是強(qiáng)化拒腐防變的思想防線。召開2024年度中山市博愛醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議暨醫(yī)藥購銷領(lǐng)域腐敗問題集中整治再推進(jìn)及“法治宣傳月”系列培訓(xùn),邀請法律專家為全體中層干部授課,以案釋法,不斷提升廉潔自律意識。結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育開展專題行風(fēng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),全院科室考評知曉率達(dá)98.3%。醫(yī)院紀(jì)委書記通過講授《把形勢看清,把底線守牢》專題黨課、對重點部門、敏感崗位開展廉政教育等方式,引導(dǎo)黨員、干部堅定理想信念,扣好廉潔從醫(yī)扣子。
(22)主動回應(yīng)群眾“急難愁盼”,提升就醫(yī)獲得感。
一是修訂醫(yī)院投訴管理辦法和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評實施辦法。制定印發(fā)《中山市博愛醫(yī)院(婦幼保健院)醫(yī)德考評實施辦法》《中山市博愛醫(yī)院(婦幼保健院)投訴管理辦法》,在中層干部會議上對全院中層干部進(jìn)行“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評實施辦法”“投訴管理辦法”培訓(xùn)。以科室為單位,組織臨床醫(yī)務(wù)人員開展加強(qiáng)溝通技巧及服務(wù)意識培訓(xùn),參與培訓(xùn)近千人次,考核及格率100%。
二是設(shè)立投訴管理中心。為加強(qiáng)醫(yī)院投訴管理,規(guī)范投訴處理程序,維護(hù)正常醫(yī)療秩序,保障醫(yī)患雙方合法權(quán)益,杜絕“一轉(zhuǎn)了之”的情況,根據(jù)《中山市博愛醫(yī)院(婦幼保健院)投訴管理辦法》,按照“統(tǒng)一管理、分類處理”的原則,在院內(nèi)設(shè)立投訴管理中心。2024年信訪件同比下降31.7%,下半年投訴件對比上半年下降15.8%。
三是拓展便民服務(wù)中心服務(wù)。在便民服務(wù)中心增加服務(wù)點,為患者集中辦理特殊特定病種認(rèn)定、外傷鑒定、市外轉(zhuǎn)診等業(yè)務(wù),主動靠前為患者提供“一站式”服務(wù),減少患者來回跑動的次數(shù)。2024年,便民服務(wù)中心共辦理業(yè)務(wù)2289人次,新增特殊特定病種認(rèn)定、外傷鑒定、市外轉(zhuǎn)診項目服務(wù)點共辦理業(yè)務(wù)1270人次。
(23)強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督,筑牢健康安全防線。
一是認(rèn)真組織員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織醫(yī)院臨床全體員工,以科室為單位,深入學(xué)習(xí)《投訴管理辦法》《醫(yī)療糾紛處理和管理制度》等相關(guān)制度,并進(jìn)行考核。同時,還通過《醫(yī)療糾紛的處理流程和責(zé)任劃分、典型案例》的學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療安全責(zé)任意識。
二是加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量與安全管理。定期召開醫(yī)療質(zhì)量與安全管理委員會會議,開展個案根因分析,制定質(zhì)量安全管理與持續(xù)改進(jìn)方案,加強(qiáng)流程管理,不斷提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。針對高風(fēng)險科室,制定應(yīng)急措施,開展應(yīng)急演練,強(qiáng)化醫(yī)療核心制度培訓(xùn)和考核,不斷增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員安全責(zé)任意識。
8.扎實推進(jìn)舉一反三“回頭看”,做實整改下半篇文章。
(24)加強(qiáng)財務(wù)管理,完善財務(wù)管控體系。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升從業(yè)人員水平。定期組織財務(wù)人員學(xué)習(xí)《政府會計準(zhǔn)則》《中華人民共和國會計法》,邀請財務(wù)專家為全體中層干部、財務(wù)人員作醫(yī)院運營專題授課。
二是梳理排查,對標(biāo)對表查找癥結(jié)原因。對照現(xiàn)行會計準(zhǔn)則,厘清2019年以來記賬、會計調(diào)整、績效分配等情況,修訂印發(fā)《中山市博愛醫(yī)院(婦幼保健院)財務(wù)報銷管理規(guī)定》,強(qiáng)化財務(wù)報銷管理,特別對跨年度報銷加強(qiáng)審核,優(yōu)化報銷流程,提升合規(guī)管理水平;同時,加強(qiáng)財審聯(lián)動,確保經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)真實可靠。
三是加強(qiáng)收支平衡管理,提升運營能力。醫(yī)院運營管理部門動態(tài)監(jiān)測醫(yī)院收支情況,對異常情況及時提出調(diào)整建議,經(jīng)集體決策并按流程確認(rèn)后及時執(zhí)行,不斷提升醫(yī)院運營管理質(zhì)效。
(25)信息化賦能,加強(qiáng)干部因私出國(境)管理。
一是完善制度建設(shè)。修訂《中山市博愛醫(yī)院(婦幼保健院)因私出國(境)管理制度》,明確登記備案要求、證件管理要求、審批手續(xù)、嚴(yán)格執(zhí)行報告制度、因私出國(境)次數(shù)和時間、紀(jì)律要求、責(zé)任追究等內(nèi)容。加強(qiáng)制度執(zhí)行剛性,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)納入登記備案范圍人員在15日內(nèi)完成備案要求。
二是加強(qiáng)監(jiān)督管理。持續(xù)開展因私出國(境)自查工作,通過集中談話、加強(qiáng)培訓(xùn)、深刻檢查等方式,進(jìn)一步提升醫(yī)院員工自覺遵守醫(yī)院因私出國(境)管理制度意識,員工違反因私出國(境)制度行為逐年減少,2024年因私出國(境)管理自查未發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況。截至2024年底,醫(yī)院納入因私出國(境)證照管理共1079人,應(yīng)備案管理117人,實際備案管理117人,現(xiàn)管理有效因私出國(境)證照共1344本。
三是完善流程信息化建設(shè)。啟用智能人事系統(tǒng),實現(xiàn)因私出國(境)的線上申請審批功能,不斷完善因私出國(境)前紀(jì)律教育承諾書、因私出國(境)回執(zhí)單流程管理。自智能人事系統(tǒng)啟用以來,累計審批證件借用223人次,均按照干部管理權(quán)限落實報批、因私出國(境)前紀(jì)律教育承諾書和填寫因私出國(境)回執(zhí)單等工作要求。
(三)緊盯黨的建設(shè)情況方面
9.堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制,確保高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
(26)加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全科學(xué)民主決策體系。
一是開展梳理排查工作。按照現(xiàn)行議事決策制度要求,對近五年院長辦公會、黨委會的上會議題進(jìn)行自查梳理,形成自查材料和臺賬。
二是完善議事決策制度。認(rèn)真梳理醫(yī)院現(xiàn)行議事決策制度更新情況,并結(jié)合實際完善議事規(guī)則及工作制度。制定印發(fā)《中山市博愛醫(yī)院(婦幼保健院)院長辦公會議工作制度》《中山市博愛醫(yī)院(婦幼保健院)院長辦公會議議事規(guī)則》,明確院長辦公會議議事決策范圍、議題內(nèi)容要求、議事流程等重要事項。制定印發(fā)《關(guān)于印發(fā)中山市博愛醫(yī)院“三重一大”事項決策制度的通知》,將預(yù)算調(diào)整等重要事項納入黨委會討論范圍。對《中山市博愛醫(yī)院(婦幼保健院)章程》進(jìn)行修訂,將審議財務(wù)預(yù)決算事項納入職工代表大會的主要職責(zé)范圍。
三是加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。召開專題培訓(xùn)會,組織院領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門負(fù)責(zé)人開展集體學(xué)習(xí),對醫(yī)院院長辦公會和黨委會議事規(guī)則的相關(guān)事項進(jìn)行重點解讀,并對相關(guān)會議的流程進(jìn)行再次明確。會后,采用問卷形式對培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行考核測試,不斷鞏固“兩個議事規(guī)則”的學(xué)習(xí)成效。
四是加強(qiáng)決策跟蹤。對近五年經(jīng)黨委會研究的“三重一大”事項執(zhí)行情況開展自查梳理,重點對2024年度的議定事項進(jìn)行跟蹤督促,形成《中山市博愛醫(yī)院“三重一大”事項決策匯總表》。
(27)嚴(yán)格落實民主集中制度,強(qiáng)化黨委“把方向、管大局、做決策、促改革、抓落實”作用。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),深化認(rèn)識。召開黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會,集體學(xué)習(xí)《中共中央辦公廳印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》《中國共產(chǎn)黨中山市博愛醫(yī)院委員會會議議事決策規(guī)則》《中山市博愛醫(yī)院(婦幼保健院)院長辦公會議議事規(guī)則》,通過學(xué)習(xí),深刻理解建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度是把準(zhǔn)辦院方向,提高發(fā)展質(zhì)量,推動醫(yī)教研協(xié)同發(fā)展的重要保障。
二是梳理黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會議討論和決策情況。對照上級部門有關(guān)文件和醫(yī)院議事決策制度,梳理排查近五年黨委會議和院長辦公會上會議題和會議情況,重點對集體決策執(zhí)行情況、重大事項界定等方面進(jìn)行自查,形成自查報告。
三是完善議事決策制度。制定印發(fā)《中山市博愛醫(yī)院(婦幼保健院)院長辦公會議工作制度》《中山市博愛醫(yī)院(婦幼保健院)院長辦公會議議事規(guī)則》《關(guān)于印發(fā)中山市博愛醫(yī)院“三重一大”事項決策制度的通知》,進(jìn)一步細(xì)化院長辦公會議議事決策范圍、議題內(nèi)容要求、議事流程等重要事項,以及經(jīng)院長辦公討論后提請黨委會研究的議事范圍和程序。
四是嚴(yán)格執(zhí)行議事決策程序。醫(yī)院議事決策規(guī)則和工作制度修訂后,黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員實行集體決策時均能按照議事程序和要求,做到逐項、依次表決,黨委書記最后表態(tài),并按規(guī)定做好會議紀(jì)實和記錄工作。
10.加強(qiáng)班子建設(shè),提升履職能力。
(28)選優(yōu)配強(qiáng)黨委班子,提升科學(xué)決策能力。
一是及時補(bǔ)充黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的職數(shù)。巡察整改期間,新任命了1名黨委副書記,補(bǔ)充3名黨委委員,黨委班子年齡、專業(yè)方向均得到優(yōu)化,為推進(jìn)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大活力。
二是用好黨委書記和院長溝通機(jī)制。為持續(xù)推動醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制落地落實,修訂印發(fā)《中山市博愛醫(yī)院黨委書記和院長定期溝通制度(試行)》,明確黨委書記和院長定期溝通的內(nèi)容、形式,確保重要決策事項提請集體決策前進(jìn)行充分溝通。黨委書記和院長采用定期談心交心的形式,在重要事項提請黨委會議決策前黨委書記聽取院長的意見,達(dá)成共識后提交領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論,有效提高黨委會議決策的質(zhì)量。
三是加強(qiáng)議題前置審核。醫(yī)院采用“承辦科室會審、分管領(lǐng)導(dǎo)初審、書記和院長辦公會預(yù)審”的三級審核機(jī)制,對提請領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究的“三重一大”事項實行前置審核。制定印發(fā)《關(guān)于印發(fā)中山市博愛醫(yī)院“三重一大”事項決策制度的通知》,進(jìn)一步規(guī)范“三重一大”事項決策流程,完善“三重一大”事項預(yù)審手續(xù)。預(yù)審機(jī)制完善以來,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合黨委書記和院長定期溝通制度的要求,以辦公會的形式,對擬提請黨委領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究的“三重一大”事項實行預(yù)審,由分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室主要責(zé)任人匯報,黨委書記和院長在聽取項目立項的制度依據(jù)、前期調(diào)研論證和程序落實等情況的基礎(chǔ)上,交換意見,提出是否同意提請集體研究的意見,并在《中山市博愛醫(yī)院“三重一大”事項預(yù)審表》“雙簽名”,通過強(qiáng)化預(yù)審力度,有效提高醫(yī)院黨委會議議事決策效率。
(29)持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提升履職盡責(zé)能力。
一是創(chuàng)新方式方法,增強(qiáng)學(xué)習(xí)實效。積極開創(chuàng)醫(yī)院提升干部管理能力培訓(xùn)新路徑,通過實地參觀學(xué)習(xí)與封閉培訓(xùn)相結(jié)合的方式,組織醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層和管理干部開展集中培訓(xùn),及時填補(bǔ)知識空白,不斷提升干部隊伍適應(yīng)新要求、服務(wù)新發(fā)展能力。舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神宣講會,邀請市委黨校專家蒞臨醫(yī)院授課,醫(yī)院全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨支部書記及委員、中層干部及黨員代表近180人參加。通過專題輔導(dǎo)學(xué)習(xí),凝聚全體干部思想共識,切實把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力。
二是堅持刀刃向內(nèi),自我革新。醫(yī)院黨委召開巡察整改專題民主生活會,各班子成員聚焦主題開展批評和自我批評,自我批評做到勇于敢于主動認(rèn)領(lǐng)、揭短亮丑,堅持從理論學(xué)習(xí)、政治素質(zhì)、能力本領(lǐng)、擔(dān)當(dāng)作為、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面深入檢視剖析,開展積極健康的思想斗爭;相互批評開門見山、坦誠相待、實事求是,做到了見人見事見思想,達(dá)到了統(tǒng)一思想、凝聚共識、促進(jìn)整改、推動工作的目的。
三是調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工。巡察整改期間,醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)班子補(bǔ)充了3名黨委委員,補(bǔ)充后班子成員共有6名。結(jié)合人事調(diào)整和重點領(lǐng)域的分工情況,黨委對新班子的分工進(jìn)行了調(diào)整,重點對重點領(lǐng)域工作實行輪崗,即每名班子成員分管一項重點領(lǐng)域工作。通過調(diào)整分工,在防范權(quán)力過于集中的風(fēng)險的同時,進(jìn)一步提高班子成員綜合履職能力。
四是用好“四下基層”工作方法。堅持把推動醫(yī)院中心工作與落實巡察整改任務(wù)相結(jié)合,各班子成員緊緊圍繞巡察整改重點、難點工作,主動到分管部門和臨床一線開展現(xiàn)場辦公,推動醫(yī)院重點領(lǐng)域整改、投訴中心建設(shè)、中醫(yī)藥推廣使用、中醫(yī)科研培訓(xùn)、干部管理等重點工作。全體班子成員累計召開巡察整改專題推進(jìn)會和現(xiàn)場督導(dǎo)30場(次)。
11.堅持德才兼?zhèn)?,樹立正確選人用人導(dǎo)向。
(30)規(guī)范執(zhí)行干部選任程序,持續(xù)提升選人用人水平。
一是加強(qiáng)制度建設(shè)。修訂印發(fā)《中山市博愛醫(yī)院干部選拔任用工作規(guī)程》,對醫(yī)院黨委會議討論干部任免事項的到會情況作出明確要求,與上級文件要求一致。
二是梳理排查第八輪中層干部聘任工作。制定印發(fā)《中山市博愛醫(yī)院(2024—2027年)中層干部競爭上崗實施方案》《中山市博愛醫(yī)院(2024—2027年)管理干部競爭上崗實施方案》,對干部崗位最少競聘人數(shù)作出明確規(guī)定,并按照方案嚴(yán)格組織第八輪干部競爭上崗工作,對不符合競崗要求的崗位,及時取消競聘工作。另外,按照醫(yī)院干部競爭上崗實施方案,第八輪中層干部聘任嚴(yán)格落實新提拔干部試用期考核要求,在聘用文件中注明試用期。
三是規(guī)范執(zhí)行選人用人政策。認(rèn)真貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》等文件要求,開展中層選拔任用工作,嚴(yán)格落實“凡提四必”要求,針對競崗報名人員嚴(yán)格核查個人事項報告和人事檔案,出具廉潔自律結(jié)論性意見,通過民主測評、競爭上崗演講、領(lǐng)導(dǎo)班子評分等確定考察對象初步人選,通過訪談形成考察材料,按流程提請醫(yī)院黨委會議討論。
(31)扎實做好干部人事檔案專項審核工作。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。組織組工干部加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》《干部人事檔案工作條例》等文件,加強(qiáng)對人事工作的認(rèn)識,嚴(yán)謹(jǐn)工作作風(fēng),保障工作效率。
二是全面審查巡察發(fā)現(xiàn)問題。對巡察提出的干部檔案問題進(jìn)行調(diào)查核實,根據(jù)檔案材料及補(bǔ)充材料進(jìn)行綜合研判,提出初步認(rèn)定建議,提交黨委會審議確認(rèn)。圍繞黨員入黨手續(xù)不完備、不規(guī)范的問題進(jìn)行梳理排查,針對其他黨組織轉(zhuǎn)入本院的在職黨員,協(xié)助黨員聯(lián)系原發(fā)展組織確認(rèn)發(fā)展程序,發(fā)出協(xié)查函39份。按照“一人一盒”要求,從人事檔案中復(fù)印黨員發(fā)展材料,逐個梳理黨員發(fā)展關(guān)鍵信息,形成黨員檔案352份。
三是開展干部人事檔案專項審核“回頭看”。制定工作計劃,對醫(yī)院中層干部人事檔案進(jìn)行審核,針對發(fā)現(xiàn)問題發(fā)放補(bǔ)充材料通知書,部分人員已按要求補(bǔ)填《干部履歷表》,以及提供學(xué)籍材料、工資表、介紹信等紀(jì)實材料進(jìn)行“三齡兩歷一身份”認(rèn)定。醫(yī)院有關(guān)科室將持續(xù)跟進(jìn)干部人事檔案專項審核中發(fā)現(xiàn)的問題,加強(qiáng)宣傳教育,做好審核認(rèn)定工作。
12.夯實黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,助推黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展。
(32)堅持固本強(qiáng)基,抓實黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。
一是認(rèn)真開展自查。對近五年來醫(yī)院黨建主體責(zé)任清單、黨建三年行動計劃更新情況,黨支部書記抓基層黨建工作述職報告撰寫情況等進(jìn)行梳理排查,并形成臺賬。
二是建立完善制度。制定印發(fā)《中山市博愛醫(yī)院加強(qiáng)黨建工作三年行動計劃(2024—2026年)》,明確黨建工作目標(biāo),2024年以“抓實黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)”為主題,重點優(yōu)化醫(yī)院黨支部設(shè)置,實現(xiàn)黨的組織和工作全面覆蓋醫(yī)院各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
三是加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。組織黨支部開展黨務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),對醫(yī)院黨建三年行動計劃進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí),并對黨支部書記抓基層黨建工作述職報告檢查情況進(jìn)行通報;對談心談話排查情況進(jìn)行通報,并對談心談話規(guī)范要求進(jìn)行重點解讀。
四是充實黨務(wù)干部隊伍。經(jīng)組織推薦考察、醫(yī)院黨委會討論,選調(diào)1名有黨建工作經(jīng)驗的團(tuán)委干部至醫(yī)院黨委辦公室,充實黨務(wù)工作力量。
(33)優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu),提高發(fā)展黨員質(zhì)量。
一是認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。加強(qiáng)發(fā)展黨員梯隊建設(shè),持續(xù)優(yōu)化黨員發(fā)展結(jié)構(gòu),醫(yī)院現(xiàn)有入黨積極分子35名,發(fā)展對象22名,黨員發(fā)展工作有序進(jìn)行。制定發(fā)展黨員全過程清單和工作模板,安排黨務(wù)干部專職跟進(jìn)發(fā)展黨員工作,協(xié)助支部做好黨員發(fā)展和培養(yǎng)工作。
二是嚴(yán)格把好黨員“質(zhì)量”關(guān)。制定印發(fā)《關(guān)于印發(fā)中山市博愛醫(yī)院黨委落實“雙培養(yǎng)”機(jī)制工作實施方案的通知》,側(cè)重在業(yè)務(wù)骨干、高知識分子、優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員,優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員、優(yōu)秀骨干的模范帶頭和示范帶動作用。2024年,共發(fā)展新黨員8名,其中高級職稱及中層干部有7名。
三是注重在青年群體中發(fā)展黨員。制定印發(fā)《關(guān)于印發(fā)中山市博愛醫(yī)院(婦幼保健院)優(yōu)秀團(tuán)員青年入黨積極分子推薦工作實施細(xì)則(試行)》,建立健全團(tuán)委推優(yōu)工作程序。實施細(xì)則印發(fā)后,共有7名團(tuán)支部委員向所在黨支部遞交入黨申請書。同時,將團(tuán)支部“推優(yōu)”工作開展情況納入團(tuán)委2024年年度評優(yōu)評先重要指標(biāo),保證“推優(yōu)”工作扎實有效開展。
(34)加強(qiáng)陣地建設(shè),營造濃厚黨建氛圍。
一是認(rèn)真開展自查。對院內(nèi)黨建陣地建設(shè)和黨建上墻宣傳資料開展排查工作,形成《關(guān)于排查醫(yī)院黨建宣傳和黨員活動陣地建設(shè)情況的報告》。
二是加快推進(jìn)陣地建設(shè)。制定印發(fā)《中山市博愛醫(yī)院關(guān)于黨員活動陣地建設(shè)工作的實施方案》;以一室多用、專門建立等方式在門診樓、內(nèi)外科樓、兒科樓、婦產(chǎn)科樓、醫(yī)技樓等樓宇增設(shè)黨員活動室,確保每個業(yè)務(wù)建筑樓內(nèi)至少有1個“六有”標(biāo)準(zhǔn)的黨員活動室。建立共建共享機(jī)制,每個黨員活動室指定科室負(fù)責(zé)管理及維護(hù),黨務(wù)部門每半年開展不少于1次對活動室使用情況和黨建上墻資料的指導(dǎo)檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)黨建宣傳氛圍,在醫(yī)院門診樓、醫(yī)技樓、住院樓、婦產(chǎn)科樓、行政樓等區(qū)域布置“學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神主題宣傳海報”“學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神宣傳海報”,累計更換2批次。
三是結(jié)合實際業(yè)務(wù)打造“黨建+業(yè)務(wù)”特色宣傳陣地,充分利用黨員活動室定期開展“三會一課”、主題黨日等組織生活。強(qiáng)化黨建宣傳力度,在兒科樓、內(nèi)外科樓增加“中國夢·健康夢”等主題宣傳欄6個,主題宣傳欄累計增加至13個;在門診樓中藥房、行政樓黨員活動陣地、產(chǎn)科產(chǎn)房等處設(shè)置專題上墻宣傳內(nèi)容,加強(qiáng)對黨支部黨建與業(yè)務(wù)相融合的“我為群眾辦實事”活動宣傳。院內(nèi)各樓房設(shè)置的11個黨員活動室,優(yōu)先供黨支部開展“三會一課”和組織生活會使用。
(35)規(guī)范黨費收繳使用管理工作,認(rèn)真落實黨內(nèi)表彰工作要求。
一是認(rèn)真開展自查。對醫(yī)院黨內(nèi)表彰經(jīng)費支出渠道、獎勵標(biāo)準(zhǔn)、是否經(jīng)集體討論決定等情況開展自查,形成自查報告。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和教育。召開黨費使用管理培訓(xùn)會,組織黨費管理部門相關(guān)工作人員,集中學(xué)習(xí)《中央和國家機(jī)關(guān)基層黨組織黨費收繳、使用和管理辦法(試行)》和醫(yī)院黨費管理相關(guān)制度。醫(yī)院紀(jì)檢部門針對黨費使用加強(qiáng)提醒談話。
三是強(qiáng)化制度建設(shè)。為推動醫(yī)院黨委表彰獎勵工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,制定印發(fā)《中山市博愛醫(yī)院黨委黨內(nèi)表彰獎勵辦法(試行)》《中山市博愛醫(yī)院黨委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨費收繳、使用和管理工作的通知》,切實加強(qiáng)醫(yī)院黨委黨內(nèi)表彰獎勵和黨費使用管理等工作的制度保障措施。
四是加強(qiáng)黨費審批和監(jiān)管。根據(jù)上級部門要求,對2023年度醫(yī)院黨費收繳、使用和管理情況進(jìn)行檢查,向醫(yī)院黨委所屬黨支部和黨員公布。
(四)緊盯重點領(lǐng)域廉潔風(fēng)險情況方面
13.加強(qiáng)流程監(jiān)督管理,建立健全采購合規(guī)管理運行機(jī)制。
(36)加強(qiáng)基建項目監(jiān)管,提升項目管理能力。
一是加強(qiáng)工程項目管理。認(rèn)真梳理排查醫(yī)院大型工程項目,對工程前期調(diào)研、施工審批、項目驗收等環(huán)節(jié)開展自查,形成自查報告。制定印發(fā)《中山市博愛醫(yī)院(婦幼保健院)工程項目管理制度》,從組織管理、工程項目前期工作、工程項目采購管理、合同管理、工程項目管理及驗收、工程變更、資金控制、工程結(jié)算預(yù)算、檔案管理、質(zhì)疑與回復(fù)、監(jiān)督和責(zé)任追究、應(yīng)急采購等方面,規(guī)范醫(yī)院建筑工程項目管理的工作流程,明確項目各個階段和各參與方工作的具體要求、內(nèi)容和實施步驟,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保項目管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
二是不斷提升工程項目管理能力。新增一名土木工程專業(yè)本科學(xué)歷工作人員,負(fù)責(zé)基建管理工作,提升團(tuán)隊的整體素質(zhì)。邀請專家來院召開2024年基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃研討會。后勤保障負(fù)責(zé)人積極參加醫(yī)院組織的管理能力提升培訓(xùn)班,不斷提升基建管理的專業(yè)能力和管理水平。
三是加強(qiáng)工程項目采購管理。圍繞重點項目招標(biāo)情況開展自查,形成自查報告。制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中山市博愛醫(yī)院(婦幼保健院)招標(biāo)采購項目前期管理流程的通知》,進(jìn)一步壓實主體責(zé)任,明確采購項目前期管理應(yīng)當(dāng)調(diào)研論證的內(nèi)容,加強(qiáng)院內(nèi)審查、管理和監(jiān)控。同時,擬訂招標(biāo)代理的選取方案和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理辦法,加強(qiáng)招標(biāo)代理的質(zhì)量控制,嚴(yán)把投標(biāo)人資格審查關(guān)。
四是加快推進(jìn)采購招標(biāo)全流程管理系統(tǒng)。加強(qiáng)采購招標(biāo)工作信息化建設(shè),建立高效、規(guī)范的采購管理體系,引進(jìn)流程化采購招標(biāo)管理系統(tǒng),實現(xiàn)需求申報、前期論證、審查、審批、合同管理等功能,提升采購和招標(biāo)工作效率,規(guī)范招投標(biāo)流程,增強(qiáng)交易透明度。
五是加強(qiáng)對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)管。醫(yī)院紀(jì)檢部門定期與工程項目采購和管理人員進(jìn)行提醒談話,不斷提升招采、基建等重點領(lǐng)域工作人員廉潔自律意識。
(37)規(guī)范醫(yī)用耗材采購管理,強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控能力。
一是認(rèn)真開展梳理排查工作。梳理排查萬元以下檢驗設(shè)備耗材使用情況,強(qiáng)化專機(jī)專用設(shè)備運營成效監(jiān)測,提前發(fā)現(xiàn)問題并及時糾偏和賦能,助力醫(yī)院管理提質(zhì)增效。巡察整改期間,暫停使用專機(jī)專用設(shè)備2臺。
二是加強(qiáng)醫(yī)用耗材管理。制定印發(fā)《關(guān)于修訂中山市博愛醫(yī)院(婦幼保健院)醫(yī)用耗材管理制度的通知》,明確專機(jī)專用耗材的管理要求和管理范圍,規(guī)范申購流程,強(qiáng)化市場調(diào)研和成本效益測算。加大監(jiān)管力度,對耗材年使用金額超過10萬元的專機(jī)專用設(shè)備通過公開市場調(diào)研會議,廣泛了解市場產(chǎn)品情況,綜合測算設(shè)備和試劑耗材兩者的成本效益情況,明確目標(biāo)產(chǎn)品效益測算結(jié)果要求,規(guī)范提交集體決策前的論證程序,邀請紀(jì)檢室全程監(jiān)督論證過程,體現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)管和決策機(jī)制。
三是加強(qiáng)SPD系統(tǒng)管理。對醫(yī)用耗材采購情況進(jìn)行全面排查,梳理SPD系統(tǒng)醫(yī)用耗材目錄來源,理順耗材字典新增和修改審核流程,加強(qiáng)SPD系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全管理,與SPD第三方服務(wù)公司簽署補(bǔ)充協(xié)議,協(xié)議規(guī)定SPD第三方服務(wù)公司必須接受醫(yī)院反統(tǒng)方軟件、制度監(jiān)管,醫(yī)院紀(jì)委約談SPD工作人員,與公司員工簽訂廉潔保密承諾書。
四是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督與風(fēng)險防控。紀(jì)檢部門定期對耗材采購流程進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)異常及風(fēng)險點及時介入處理,確保采購流程的合規(guī)性和透明性。
(38)規(guī)范檢驗采購工作,進(jìn)一步加強(qiáng)采購流程監(jiān)督。
一是規(guī)范管理實驗室共建和檢驗外送項目。制定印發(fā)《中山市博愛醫(yī)院實驗室共建管理制度的通知》《關(guān)于修訂中山市博愛醫(yī)院外送檢驗(病理)項目管理制度的通知》,建立統(tǒng)一流程和監(jiān)管工作要求,對相關(guān)科室工作人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核,確保制度有效執(zhí)行。
二是加強(qiáng)采購項目管理。制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中山市博愛醫(yī)院(婦幼保健院)招標(biāo)采購項目前期管理流程的通知》,壓實主體責(zé)任,明確招標(biāo)采購項目前期管理應(yīng)當(dāng)進(jìn)行的一般性和特殊性審查,并加強(qiáng)院內(nèi)審查。構(gòu)建采購全流程招標(biāo)管理系統(tǒng),完成實施方案、系統(tǒng)所需數(shù)據(jù)的收集以及主要需求和基本流程的確認(rèn),規(guī)范采購行為。
三是加強(qiáng)項目合同管理。梳理排查合同執(zhí)行情況,形成排查報告。定期對合同進(jìn)行統(tǒng)計、分類和歸檔,登記合同的訂立、變更、付款等情況;同時,將非經(jīng)濟(jì)類合同參照經(jīng)濟(jì)合同的管理模式進(jìn)行完善登記。加強(qiáng)信息化支持,利用新引進(jìn)的采購招標(biāo)全過程管理系統(tǒng),整合醫(yī)院合同發(fā)起簽署及保管過程,做到權(quán)責(zé)清晰、過程可視化,結(jié)果可監(jiān)督,加強(qiáng)合同全過程管理。
四是加強(qiáng)監(jiān)督和警示教育。組織醫(yī)院重點部門、敏感崗位人員開展廉政風(fēng)險防范業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),對重點部門、敏感崗位人員作集體廉政談話;同時開展2024年醫(yī)院黨風(fēng)廉政教育巡講,以案為鑒,以案說法。
14.其他整改任務(wù)完成情況
(39)規(guī)范合同授權(quán)管理工作。
一是梳理排查。根據(jù)《中山市博愛醫(yī)院(婦幼保健院)經(jīng)濟(jì)合同管理辦法》的要求,依據(jù)法律要求擬定合同簽訂專用授權(quán)書,以一年一簽的方式,由醫(yī)院法人代表簽署授權(quán)書,對各院領(lǐng)導(dǎo)分管業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行授權(quán),開展合同簽訂授權(quán)工作,由專門部門負(fù)責(zé)授權(quán)書的保管、到期提醒等管理工作。
二是增強(qiáng)責(zé)任意識。領(lǐng)導(dǎo)班子開展專題學(xué)習(xí),集中學(xué)習(xí)《中華人民共和國民法典》第三篇合同專題內(nèi)容,增強(qiáng)一把手責(zé)任意識,明確授權(quán)的責(zé)任與義務(wù)。
三是依托信息系統(tǒng)加強(qiáng)合同全過程管理。利用新引進(jìn)的采購招標(biāo)全過程管理系統(tǒng),整合醫(yī)院合同發(fā)起簽署及保管過程,做到權(quán)責(zé)清晰、過程可視化,結(jié)果可監(jiān)督,加強(qiáng)合同全過程管理。
(40)優(yōu)化病歷資料復(fù)印流程。
一是在醫(yī)院微信公眾號上建立出院病歷復(fù)印寄送的功能模塊,患者出院后可通過線上預(yù)約,選擇到院自提和郵遞到家的方式獲取病歷復(fù)印件。同時,調(diào)整崗位設(shè)置,增加1個機(jī)動崗位,滿足繁忙時段復(fù)印業(yè)務(wù)需求。
二是加強(qiáng)病歷書寫和歸檔及時性管理,提高出院病歷三日內(nèi)歸檔率,縮短患者等待時間。目前患者出院后兩日歸檔率達(dá)90%,三日歸檔率達(dá)99%。
(41)優(yōu)化對外發(fā)布停車收費短信提醒內(nèi)容。
一是迅速整改,對原發(fā)布短信進(jìn)行提煉,使內(nèi)容更清晰明確,并按照醫(yī)院對外信息發(fā)布要求進(jìn)行審核后發(fā)布。
二是加強(qiáng)制度建設(shè),修訂醫(yī)院政務(wù)公開流程,針對推送短信問題,制定院外推送信息的流程。
三是舉一反三,主管部門加強(qiáng)醫(yī)院對外發(fā)布信息的監(jiān)管與審核,確保對外發(fā)布信息的真實性和準(zhǔn)確性。
三、對長期整改任務(wù)采取的舉措和取得的階段性成效
(一)完善內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置工作。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。組織組工干部集中學(xué)習(xí)《公立醫(yī)院內(nèi)部控制管理辦法》等上級文件,認(rèn)真領(lǐng)會政策精神,做好內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置工作。
二是梳理排查。對內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置管理、職能劃分、功能定位等方面進(jìn)行全面梳理,找準(zhǔn)整改方向。
三是制度建設(shè)。制定印發(fā)《中山市博愛醫(yī)院(婦幼保健院)組織架構(gòu)管理辦法(試行)》,對醫(yī)院內(nèi)部組織的設(shè)置、調(diào)整過程進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo),建立健全醫(yī)院組織架構(gòu)管理機(jī)制,發(fā)揮內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及亞??平ㄔO(shè)對促進(jìn)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的重要作用。
四是優(yōu)化設(shè)置。為強(qiáng)化手術(shù)室消供一體化管理,將消毒供應(yīng)室調(diào)整為麻醉科下設(shè)二級科室;同時,為強(qiáng)化內(nèi)控約束,將采購和招標(biāo)管理科調(diào)整為醫(yī)院辦公室下設(shè)二級科室。根據(jù)組織戰(zhàn)略目標(biāo)和業(yè)務(wù)發(fā)展需求,重新評估科室設(shè)置,調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置,擬定我院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置方案,向上級部門和市機(jī)構(gòu)設(shè)置管理部門申請,將審計科等科室單獨設(shè)置為一級科室,調(diào)整婦幼健康管理科室職能,強(qiáng)化保健與臨床配合協(xié)作的能力。
下一步計劃,擬定我院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置方案,向上級部門申請調(diào)整。
(二)完善人才梯隊建設(shè)。
一是盤點干部隊伍建設(shè)情況,根據(jù)《中山市博愛醫(yī)院中層后備人才管理辦法(試行)》,及時開展后備人才推薦工作。
二是完善中層干部培訓(xùn)工作。制定《中山市博愛醫(yī)院2024年高質(zhì)量發(fā)展干部管理能力提升培訓(xùn)方案》,邀請專家針對管理力提升、人才梯隊建設(shè)、運營管理、學(xué)科建設(shè)等內(nèi)容進(jìn)行專題授課,前往深圳市婦幼保健院等標(biāo)桿醫(yī)院參觀開展參觀學(xué)習(xí),不斷提升醫(yī)院中層干部隊伍的管理能力與水平。
下一步計劃,加快推進(jìn)醫(yī)院第八輪中層干部選拔任用工作,完善中層干部考核方案,通過考錄招聘、人才引進(jìn)等方式,拓寬優(yōu)秀年輕干部的發(fā)現(xiàn)渠道,加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)工作。
(三)完善信息化建設(shè)管理。
一是做好信息化規(guī)劃與建設(shè)。編制《醫(yī)院基于電子病歷應(yīng)用水平分級評價和醫(yī)院信息化互聯(lián)互通成熟度的信息化建設(shè)方案》,明確醫(yī)院未來5年的信息化建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)。按照規(guī)劃采購并建設(shè)集成平臺和數(shù)據(jù)中心信息化項目,成功打破醫(yī)院信息系統(tǒng)之間的“信息孤島”效應(yīng),提升信息互聯(lián)互通能力。截至目前,完成國家電子病歷應(yīng)用水平五級標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)和申報工作,通過了省級評審;完成醫(yī)院信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度四等甲級標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)。
二是提高信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全。制定印發(fā)《醫(yī)院數(shù)據(jù)安全管理規(guī)定》,對負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)安全的人員進(jìn)行全面培訓(xùn),對醫(yī)院在用信息系統(tǒng)的容災(zāi)工作進(jìn)行詳細(xì)梳理,并制定針對性的醫(yī)院信息系統(tǒng)容災(zāi)方案,確保數(shù)據(jù)安全。目前我們醫(yī)院HIS、LIS、PACS三個核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)存儲采用雙機(jī)熱備份實現(xiàn)容災(zāi),保證業(yè)務(wù)不被中斷,在此基礎(chǔ)上,核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)使用CDP實時備份,其余業(yè)務(wù)系統(tǒng)采用定時備份,并定期驗證系統(tǒng)備份數(shù)據(jù)的可恢復(fù)性,保障醫(yī)院數(shù)據(jù)的安全。
三是提升網(wǎng)絡(luò)安全與防護(hù)能力。提升網(wǎng)絡(luò)安全意識與技能,強(qiáng)化專業(yè)能力建設(shè),提升工作人員網(wǎng)絡(luò)安全意識和專業(yè)技能。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng),組織網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練,建立24小時的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測手段,有效加強(qiáng)醫(yī)院應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。加強(qiáng)信息系統(tǒng)安全檢測與加固,對全院信息系統(tǒng)進(jìn)行漏洞掃描和滲透測試,及時修補(bǔ)檢測出的漏洞,對高危信息系統(tǒng)進(jìn)行安全加固,提升醫(yī)院信息系統(tǒng)的安全水平。引入外部安全輔導(dǎo)與合作,邀請網(wǎng)絡(luò)安全專家現(xiàn)場指導(dǎo),與第三方網(wǎng)絡(luò)安全公司簽訂合作協(xié)議,共同提升醫(yī)院的網(wǎng)絡(luò)安全防守能力。積極參加網(wǎng)絡(luò)安全實戰(zhàn)攻防演練,醫(yī)院分別參與國家、省、市網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練,均成功抵御了所有模擬攻擊,醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全工作取得階段性成果。
四是加強(qiáng)采購和招標(biāo)管理。梳理排查信息化項目采購資料,對采購需求確認(rèn)流程開展核查,對論證階段和招標(biāo)階段的材料進(jìn)行對比,針對排查情況制定措施,明確調(diào)研論證內(nèi)容和院級審查機(jī)制,壓實主體責(zé)任。制定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理辦法,嚴(yán)把投標(biāo)人資格審查關(guān)。引進(jìn)流程化采購招標(biāo)管理系統(tǒng),規(guī)范采購行為。
五是加強(qiáng)統(tǒng)方行為管理。定期登錄防統(tǒng)方系統(tǒng),建立追蹤臺賬,目前納入監(jiān)測范圍的模塊達(dá)55個。開展信息系統(tǒng)監(jiān)管專項行動,制定工作方案,成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,開展全面排查,召開專題會議2次。壓實醫(yī)院信息管理部門安全維護(hù)主體責(zé)任,從人員管理、技術(shù)防范、數(shù)據(jù)安全、漏洞核查四個方面進(jìn)行信息數(shù)據(jù)安全排查,建立問題臺賬清單,并持續(xù)推進(jìn)整改。加強(qiáng)第三方駐場公司人員的管理與培訓(xùn)考核工作,同時加強(qiáng)院內(nèi)主要業(yè)務(wù)系統(tǒng)權(quán)限管理,及時刪除輪崗人員保留的賬號權(quán)限,并新增敏感數(shù)據(jù)查詢備案。制定多項管理規(guī)定,從制度上規(guī)范院內(nèi)信息系統(tǒng)管理,保護(hù)用戶個人信息安全。
六是加強(qiáng)信息化項目管理。制定印發(fā)《醫(yī)院信息項目建設(shè)三級管理規(guī)定》,明確醫(yī)院、主管科室和使用科室在信息化項目建設(shè)中的三方職責(zé),增強(qiáng)醫(yī)院對信息化建設(shè)的把控能力。針對未按期驗收項目,向承建公司發(fā)送律師函明確其法律責(zé)任,多次約談其負(fù)責(zé)人,雙方對未履約內(nèi)容進(jìn)行重新梳理,進(jìn)一步擬定補(bǔ)充協(xié)議,明確完成時限。加強(qiáng)技術(shù)攻堅,該項目合同約定的所有系統(tǒng)模塊現(xiàn)均已完成上線工作。
下一步計劃,針對未按期驗收項目,待臨床科室試用期滿后,及時組織驗收。
四、下一步工作計劃
(一)加強(qiáng)思想認(rèn)識,提高政治站位。醫(yī)院黨委將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述為指引,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康工作的重要論述和黨的二十大推進(jìn)健康中國建設(shè)重要部署,加快推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新重點工作,扛牢婦幼衛(wèi)生健康公衛(wèi)任務(wù),以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推動醫(yī)院巡察整改工作落實。
(二)嚴(yán)格對標(biāo)對表,扎實推進(jìn)整改。醫(yī)院黨委對照巡察反饋意見逐條落實,持續(xù)抓好整改,堅決杜絕敷衍整改、虛假整改或拒不整改,確保巡察反饋問題“真整改、真落實、見實效”。適時組織開展“回頭看”工作,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。
(三)拓展巡察成果,推動創(chuàng)新發(fā)展。醫(yī)院黨委將以巡察整改為契機(jī),進(jìn)一步夯實干部作風(fēng)建設(shè),激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的主動性和創(chuàng)造性,建設(shè)一支敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為的高素質(zhì)干部隊伍。充分激發(fā)衛(wèi)生人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性,發(fā)揚勇攀高峰的科學(xué)精神,推動高水平醫(yī)院建設(shè)再上新臺階。
(四)構(gòu)建長效機(jī)制,確保巡察實效。醫(yī)院黨委將堅決秉持以巡促改的工作要求,不斷建立健全各項規(guī)章制度,繼續(xù)從查找問題剖析原因中吸取經(jīng)驗教訓(xùn),舉一反三,建立全面從嚴(yán)治黨長效機(jī)制,推動各項責(zé)任壓緊壓實,推動醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,為健康中山事業(yè)保駕護(hù)航。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。公開期限:2025年4月27日至5月11日。聯(lián)系電話:0760-88776166(工作時間);郵政信箱:中山市東區(qū)城桂路6號中山市博愛醫(yī)院黨委辦公室(在信封上注明“對中共中山市博愛醫(yī)院委員會關(guān)于巡察整改落實情況的意見建議”);郵政編碼:528400;電子郵箱:zsboai[at]126[dot]com。
中共中山市博愛醫(yī)院委員會
2025年4月27日
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